Степени ограничения при инвалидности 3 группы

Особенности процесса присвоения 2 группы

Человек, который хочет, чтобы ему дали инвалидность, должен пройти освидетельствование в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). Но перед этим нужно подготовить соответствующие документы. Например, претендент предоставляет направление на МСЭ от лечащего врача. В бумаге указываются данные: — о том, в каком состоянии находится человек; — насколько сильно нарушено функционирование его организма (степень); — каковы компенсаторные возможности организма; — какие лечебные мероприятия проводились ранее с целью восстановления здоровья.

Отметим, что при наличии медицинских документов получить данное направление можно в ПФ или в соцзащите. Если в медучреждении, в фонде и органах соцзащиты отказались выдать направление, допустимо самостоятельное обращение в бюро МСЭ. Из документов в этом случае понадобятся:

— паспорт потенциального инвалида (копия и оригинал); — трудовая книжка (можно копию), если человек прежде работал; — справку о доходах; — заявление на осуществление освидетельствования (заполнить его можно самому или через законного представителя); — амбулаторную карту заявителя; — характеристики, данные с места работы (если она есть или была) или учёбы; — акт о травме или профзаболевании (только если проблемы со здоровьем спровоцированы в ходе выполнения трудовой деятельности).

Указанный список бумаг в некоторых случаях может измениться, поэтому точнее лучше сверяться с Административным регламентом, который утверждён приказом Минтруда от 29.01.2014 No 59н.

Прохождение МСЭ

Для назначения инвалидности следует обратиться в бюро МСЭ по месту жительства заявителя. Если человеку сложно прийти самому, разрешено провести экспертизу дома. В любом случае члены комиссии оценивают состояние человека, анализируют документы, уточняют условия жизни со стороны социума и быта, учитывают возможности к труду и психологические моменты. В процессе МСЭ ведут протокол (его форма указана в рамках приказа Минтруда от 29.12.2015 No 1171н). В протокол вписывают: — даты, когда осуществляется экспертиза, когда будет вынесено решение и когда было подано заявление; — время осмотра человека; — ФИО, дата рождения и пол заявителя; — гражданство и отношение к военной службе; — место жительства и регистрации; — реквизиты паспорта и контакты потенциального инвалида; — основания для проведения и цель МСЭ; — информация о повторном осуществлении МСЭ; — место выполнения осмотра; — результаты освидетельствования; — сроки, в течение которых актуальна назначенная инвалидность; — ФИО и подписи специалистов, проводивших МСЭ, включая руководителя бюро.

Акт МСЭ

В рамках экспертизы специалисты учитывают мнение большинства по рассматриваемому вопросу. По итогам процесса оформляют акт (см. приказ Минздравсоцразвития от 13.04.2015 No 228н), который даёт представление о: — данных об участнике экспертизы; — решении федерального бюро МСЭ; — виде и степени расстройств со стороны здоровья; — причине инвалидности и утверждённой группе; — заключении, касающемся выраженности ограничений; — степени, относящейся к утрате трудоспособности; — дате нового переосвидетельствования.

Отказ в присвоении 2 группы инвалидности

Если представители комиссии не дали человеку инвалидность, можно обжаловать отказ в течение месяца. Для этого претендент на группу или его представитель пишут заявление и подают его в бюро МСЭ, где проходила комиссия. Ориентируясь на документ, назначат ещё одну МСЭ, в ходе которого в главном бюро могут одобрить требование заявителя и дадут инвалидность. Если и здесь не удалось добиться нужного результата, можно направить обращение в Федеральное бюро (на это тоже даётся месяц, начиная со дня вынесения решения об отклонении требования). Далее проверять здоровье человека будут специалисты из Федерального бюро. В целом решения данных органов независимо от их уровня допустимо обжаловать в суде.

Бессрочное оформление статуса

Нетрудоспособные лица проходят переосвидетельствование в МСЭ для оценки динамики состояния. Если на фоне лечения и реабилитации инвалиду удалось восстановить здоровье, решают вопрос о понижении или снятии группы. Частота переосвидетельствований зависит от диагноза и прогноза при нем. Так, инвалиды 2 и 3 группы проходят МСЭ ежегодно, 1 группы – 1 раз в 2 года. И также различается частота посещения комиссии детьми-инвалидами.

Порядок оформления группы регламентирует длительность наблюдения за лицом для того, чтобы принять решение об установлении ее без дальнейшего переосвидетельствования

Существует перечень заболеваний, при которых гражданину дают инвалидность бессрочно в сроки до 2 лет от первичного направления на МСЭ. Он касается детей, взрослых и включает следующие болезни:

• Состояния и заболевания, при которых стойкое повышение артериального давления приводит к развитию осложнений: почечной, сердечно-сосудистой недостаточности от 2 степени, психических и сенсорных функций, опоры и способности к передвижению.
• Врожденное или приобретенное слабоумие.
• Тяжелые заболевания нервной системы с постоянно прогрессирующим течением и нарушением функций организма.
• Доброкачественные опухоли нервной системы без возможности радикального удаления с поражением функций передвижения, зрения, слуха, речи, грубыми неврологическими, психическими расстройствами, нарушением оттока спинномозговой жидкости.
• Последствия тяжелых травм центральной нервной системы с наущением движения, опоры, речи, зрения, отсутствием контроля мочеиспускания, дефекации.
• Онкологическая патология прогрессирующего течения: наличие метастазов, невозможность обнаружения первичной опухоли, отсутствие эффекта от любого лечения, общее тяжелое состояние больного.
• Состояние после оперативного удаления гортани (отсутствие органа).
• Болезни дыхательной системы, прогрессирующего течения с дыхательной недостаточностью от 2 степени на фоне сердечной недостаточности от 2б степени.
• Тяжелые хронические воспалительные поражения кишечника с отсутствием ремиссии на фоне адекватной постоянной терапии, с развитием эндокринных и пищеварительных нарушений.
• Выраженное нарушение движений в крупных суставах (анкилоз, контрактура) рук и ног с невозможностью коррекции путем установки эндопротезов.
• Наличие мочевых или кишечных стом без возможности проведения реконструктивной операции с закрытием.
• Патологии развития мышц и скелета без возможности использования протезов для эффективной коррекции.
• Болезни, при которых у человека отсутствует верхняя конечность или ее значительная часть: нет кисти, плеча, предплечья, плечевого сустава, трех или четырех пальцев.
• Отсутствие части или целой нижней конечности: стопы, голени, бедра, удаления тазобедренного сустава.

Кроме того, правом на получение инвалидности бессрочно обладают военнослужащие, ветераны или инвалиды ВОВ 1 и 2 группы, лица, имеющие инвалидность более 15 лет, инвалиды, достигшие пенсионного возраста при наличии 1, 2 групп. Получить информацию об этом можно при личном обращении на МСЭ.

Льготные, компенсационные и пенсионные выплаты инвалидам 3 группы

Дальнейшая информация действительна на 2019 год.

Все инвалиды 3 группы могут претендовать на социальные выплаты от государства. На федеральном уровне суммы фиксированы. На региональном — есть дополнительные выплаты и коэффициенты.

Пособия начисляются индивидуально. А их объем определяют причины инвалидности.

Людям с третьей группой положены нижеследующие начисления:

• Пенсия по инвалидности. Может быть страховой, социальной и государственной. Доля страховых средств зависит от трудового стажа и уровня патологии. Объем социальных выплат — 4280 рублей. Фиксированный государственный минимум — 2190 рублей.
• Социальные выплаты. Деньги на покупку лекарств — 850 рублей ежемесячно. На курс санаторной терапии — 135 рублей каждый месяц. На дорогу в санаторий — 135 рублей. Также есть отдельные услуги в регионах. От них можно отказаться, переведя в эквивалентные деньги. Стандартный объем подобных субсидий — 1000 рублей.
• Доплаты. Их размер закреплен — 2023 рубля каждый месяц. Если есть страховой полис, возможно претендовать на дополнительные средства. Это еще примерно 1000 рублей. В столице и мегаполисах есть дополнительные прибавки. Их объем варьируется в зависимости от обстоятельств, которые привели к инвалидности.
• Пособия. Объем суммы определяется причинами инвалидности. В эту же категорию входят выплаты по страховке, если последняя имеется. Это в районе 1000 рублей ежемесячно.

Жилищные льготы:

Транспортные льготы означают:

• Возможность не платить за общественный транспорт. Кроме такси.
• Скидка 50% на Ж/Д билет. Скидка предоставляется лишь на 1 поездку в год — туда и обратно.
• Бесплатный Ж/Д билет. При условии одной поездки в пределах двух лет.

Также существуют государственные льготы на авиабилеты. Однако из-за того что авиакомпании являются частными организациями, на практике государственные льготы получить нельзя. У каждой компании свои условия и правила.

Налоговые льготы:

• освобождение от взносов страхования;
• разрешение не выплачивать налог на транспорт;
• выплаты в объеме 500 рублей каждый месяц по налоговому вычету.

Медицинские льготы:

• получение бесплатных медикаментов, которые занесены в реестр;
• бесплатное получение восстановительных медицинских принадлежностей;
• приобретение некоторых выписанных лекарств со скидкой 50%;
• уменьшение цены на 50% на ортопед-обувь;
• бесплатное проведение курортной терапии;
• бесплатная дорога в санаторий (возможно раз в год);
• восстановительная программа в условиях ИПРА.

Социальные льготы:

• 50% скидки на билеты в учреждения курортно-санаторного типа;
• послабления при зачислении в вузы и колледжи (зачисление без экзаменов при условии наличия свободных бюджетных мест).

Рабочие льготы и допустимые условия:

• отпуск в 60 суток (при условии, что работник планирует потратить его на санаторное или плановое лечение, программу реабилитации);
• укороченный рабочий день;
• максимум 40 часов работы в неделю.

У разных представителей инвалидности данной группы есть свои особые льготы.

Если больной является пенсионером, он может получить дополнительные госвыплаты. И переоформить расчет пенсионных начислений.

Инвалиды с детства:

• освобождаются от имущественных налогов;
• не должны платить за регистрацию бизнеса;
• могут не платить сбор при получении ордера на квартирное жилище;
• платят меньше налогов при наличии участка.

Особая категория людей с 3 группой инвалидности

К особенным категориям людей с инвалидностью причисляют:

1. Инвалидов детства, оставшихся со статусом пожизненно.
2. Военных, принимавших участие в боевых военных операциях (Великая отечественная война, Чечня) и получивших травмы различной степени тяжести, не дающих возможности жить нормальной, полноценной жизнью.
3. Инвалидов труда, получивших инвалидность из-за несчастного случая на рабочем месте или в итоге профессиональной болезни.
4. Пенсионеров МВД.

Инвалиды-военнослужащие имеют те же льготы, что и инвалиды 3 группы, но с небольшими дополнениями.

Неработающий ветеран ВОВ, чернобылец вправе оформлять необходимые документы на бесплатной основе. Это свободный проезд на городском социальном транспорте и скидка в половину от стоимости проездного билета на поезд. Также лекарства приобретаются бесплатно. Ежемесячное пособие по России в среднем выходит 9 тысяч рублей, зависит от региона, в котором проживает гражданин.

Инвалиды труда не имеют никаких отличий в существующих льготах для 3 группы инвалидности. Размер начисляемого пособия индексируется в зависимости от прожиточного минимума и рабочего стажа. Минимальное ежемесячное пособие – 5 тысяч 500 рублей.

Какие льготы положены?

III категория инвалидности — самая простая и «мягкая», но в ней присутствуют ограничение к трудовой деятельности, снижение разумной жизнедеятельности и необходимость в поддержке социально-материальной помощи и защите. Да, такие люди могут работать, но работодатели не считают их надёжными сотрудниками и отказывают в предоставлении рабочего места.

Каждое лицо с инвалидностью имеет право на государственные пособия и льготы — это прописано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В 2020 году людям-инвалидам предусматривается ежемесячная денежная выплата в размере 2022 рубля 94 копейки. Размер пенсии с 1 апреля 2020 года для людей с инвалидностью составляет 4403 рубля 24 копеек.

Льготы для лиц с инвалидностью 3 категории:

• при открытии ИП для ведения предпринимательской деятельности, освобождаются от уплаты регистрационного сбора;
• при предпринимательском деле освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования и Государственный фонд занятости;
• освобождаются от оплаты ордера на получение квартиры;
• могут не оплачивать транспортный налог на машину мощностью до 100 лошадиных сил, а так же на автомобили для людей с ограниченными возможностями и полученные через социальную защиту;
• неработающим инвалидам даётся скидка 50% на покупаемые по рецепту врача лекарственные препараты, медикаменты;
• амбулаторная и стационарная помощь от врачей предоставляется бесплатно или на льготных условиях;
• скидка 50% оплату коммунальных услуг, а в жилищах без центрального отопления топливо приобретается по сниженной цене;
• при потере работы по специальности из-за состояния здоровья предоставляется право на получение бесплатного профессионального образования через центр занятости;
• отпуск не менее 30 календарных дней;
• при привлечении трудоустроенного инвалида к работе в ночное время суток, в выходные и сверхурочные часы — требуется его письменное согласие;
• если проблемы со здоровьем появились из-за вакцинации, то человек может рассчитывать на компенсацию в 1000 рублей ежемесячно;
• внеочередное право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, для ведения сельского, дачного и подсобного хозяйства;
• предоставление бесплатных технических средств для выздоровления и протезно-ортопедическими предметами.

Таким образом, наше государство заботится о инвалидах и делает всё, чтобы льготы могли получать те, кто не может наслаждаться полноценной жизнью при незначительных заболеваниях и расстройствах организма.

Классификация группы инвалидности по заболеваниям

Их всего три.

О группах инвалидности

И все они предполагают наличие или отсутствие у человека возможности к обычной жизни:

1. Первая — предоставляется людям, чья жизнь невозможна без посторонней помощи: даже выполнение простейших повседневных действий им недоступно.
2. Вторая — назначается, если лицо имеет сложные хронические заболевания, но помощь других ему требуется не всегда. Кроме того, этим людям нередко для жизни нужны специальные приспособления (протезы, инвалидные кресла и так далее).
3. Третья — когда человек не нуждается в чужой помощи, однако работать по своей основной специальности он не всегда может по состоянию здоровья.

Примечание: во время проведения медицинской экспертизы врачи обязательно учитывают такой критерий как «абилитация», то есть выявление вероятности восстановления здоровья.

Критерии установления группы инвалидности

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Сюда относятся болезни, приводящие к значительным отклонениям в организме, вызывающим непреодолимые трудности с передвижением пациента, коммуникационными возможностями. Люди утрачивают способность к самообслуживанию, нуждаются в постоянном наблюдении и становятся целиком зависимыми от поддержки окружающих. К таким заболеваниям относятся:

• вегетативное состояние;
• определенные психические расстройства (запущенная форма шизофрении, патологии умственного развития);
• туберкулез;
• неизлечимая форма рака с множественными метастазами и частыми рецидивами;
• полная утрата зрения и слуха, речи;
• вегетативное состояние (паралич);
• ампутация конечностей;
• заболевания крови и прочие.

Важно: не имеет принципиального значения, что стало причиной такого состояния — травма, врожденная особенность, последствия хирургической операции и прочее. Главное то, что в этом случае человек практически полностью оказывается зависимым от посторонней помощи

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

Здесь также подразумеваются значительные нарушения здоровья. Но в этом случае больной в состоянии выполнять элементарные действия по самообслуживанию, иногда — частично с помощью других людей, а также специальных технических средств и приспособлений (слуховых аппаратов, очков для зрения).

Инвалидность 2 группы

То есть сюда можно отнести такие нарушения со стороны здоровья:

• эпилепсию;
• дисфункция зрительных органов, нарушение слуха, речи;
• психические расстройства;
• отклонения в работе центральной и периферической нервной системы;
• имплантация суставов;
• нарушения в работе органов пищеварения, поджелудочной железы;
• частичный паралич и прочие.

Сюда же относятся и онкобольные после облучения или химиотерапии.

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Речь идет о людях, страдающих от стойких разладов в работе организма. При этом отклонения не являются критичными. Функциональные расстройства, приводящие к такому состоянию:

• нарушение функции почек;
• начальная стадия онкологии;
• ухудшение зрения, слуха;
• паралич кисти руки, одной конечности — это ограничивает возможности свободного движения;
• установка кардиостимулятора (для постоянного применения) или искусственного сердечного клапана.

А также прочие заболевания, ухудшающие качество привычной жизни.

Как оформить степень инвалидности

Получение инвалидности на бессрочной основе

Статус предоставляется человеку на определенный срок. Обычно это 1 год для второй и третьей группы, и 2 года для первой. Иногда, если речь идет о детях, его могут установить до совершеннолетия. Но в некоторых случаях этот период может быть бессрочным:

• предоставляется лицам преклонного возраста — мужчинам от 60 лет и старше, женщинам возрастом свыше 50 лет;
• люди, уже имеющие 1 или 2 группу инвалидности, но чье состояние здоровья постоянно ухудшалось;
• граждане, получившие сложные проблемы со здоровьем во время ВОВ;
• люди, чье здоровье пошатнулось в ходе выполнения их служебных обязанностей.

Кроме того, и наличие у пациента определенных заболеваний станет основанием для присвоения ему статуса инвалида на бессрочной основе. Речь идет о таких:

• прогрессирующая онкология (наличие метастаз);
• наследственная дисфункция обмена веществ;
• артрит с выраженными повреждениями скелетных и двигательных функций;
• ВИЧ;
• повреждения конечностей (например, отсутствие плечевого сустава);
• системный склероз;
• шизофрения;
• эпилепсия;
• дерматополимиозит;
• хромосомные аномалии (например, синдром Дауна);
• ДЦП;
• цирроз печени и другие.

Справка: полный список болезней, при которых возможно бессрочное оформление статуса, указан в Постановлении Правительства России № от 2008 года.

Основные льготы

Инвалиды 2 группы вправе иметь ряд дополнительных льгот, таких как:

• получение средств реабилитации;
• обслуживание вне очереди;
• 50% скидка при оплате коммунальных платежей;
• получение социального жилья;
• льготы при обучении;
• назначение стипендии независимо от уровня успеваемости;
• выдача медикаментов;
• льготы по оплате земельного, имущественного, транспортного налога – носит заявительный характер;
• путевка в санаторий;
• частичное освобождение от оплаты госпошлины;
• бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кроме того, полученные льготы пенсионеры вправе переводить в денежный эквивалент. Для этого гражданин с инвалидностью предоставляет в ПФР дополнительный бланк заявления.

Законодательное регулирование

В пределах Российской Федерации действует законодательство, устанавливающее права инвалидов, а также условия получения той или иной группы в соответствии с тяжестью заболевания:

1. Исполнительный лист Правительства РФ № 95 об условиях, порядке приобретения статуса инвалида.
2. Вердикт Министерства Труда и социального развития № 17 о проведении медицинского исследования для выяснения наличия оснований на приобретение группы инвалидности.
3. Приказ Министерства Здравоохранения № 317, в котором процесс осуществления медицинского обследования рассматривается более детально.
4. Пояснение Министерства Труда о перечне медицинских заведений, уполномоченных на проведение экспертиз с целью выявления наличия инвалидности.
5. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года предписывает наличие прав в Российской Федерации у инвалидов и семей, имеющих на содержании инвалида, защиту их интересов во всех сферах.
6. Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, в редакции от 4 июня 2014 года, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентирует порядок оформления, размер, процедуру выдачи положенного размера трудовой пенсии инвалидам.

В конце можно отметить, что группа инвалидности определяется только в ходе медицинской экспертизы при предоставлении определенного пакета документов. Если же гражданин получает статус инвалида 3 группы, в таком случае он может рассчитывать на разного рода социальные льготы и денежные выплаты.

Права инвалидов в России

Российское законодательство содержит большое количество норм, предусматривающих льготы и приоритеты для инвалидов. Упоминания об особых правах инвалидов содержатся в гражданском, семейном, трудовом, жилищном, налоговом кодексах и многих других законах. К сожалению, не существует документа, в котором все они были бы сведены воедино. Основные ­права:

• Инвалиды имеют приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных ­условиях.
• Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенный рабочий день (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней из расчета шестидневной рабочей недели. Инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими ­рекомендациями.
• Инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляется скидка на оплату квартиры (не менее 50 % в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности дома к жилищному ­фонду).
• Инвалиды имеют право на налоговый вычет 3000 рублей в месяц. Для инвалидов на 50 % снижена ставка транспортного налога, уменьшен земельный налог. Госпошлины за обращение в суд и налог на имущество инвалиды I и II групп не платят вовсе, а на нотариальные услуги получают 50 % ­льготу.

Уверена, что наша статья станет хорошим подспорь-ем практикующим врачам в работе с пациентами, которые задумываются об оформлении инвалидности или остро нуждаются в этом. Если вы сможете поддержать ваших пациентов в прохождении непростых бюрократических формальностей, не сомневайтесь — они будут вам ­благодарны.

Транспортные преимущества

Инвалидам 3 гр. обеспечен свободный проезд в транспорте общественного назначения (автобусе, метро, электричке по пригороду). Такси и маршрутки к социальному транспорту не относятся, поездка оплачивается в полном объеме.

РЖД дает 50% скидку на билет на поезд («Аэроэкспресс», «Ласточка») по территории России туда и обратно 1 раз в год или на 1 бесплатную поездку в 2 года.

По законодательству РФ авиаперелеты людей с инвалидностью предусматривают льготы, но на самом деле их нет, так как в основном авиалинии – частные компании. Авиабилет на самолет оплачивается в 100% объеме.

Компенсируется 50% выплат ОСАГО.

Прохождение и итоги МСЭ

Провести экспертизу при тяжёлом состоянии человека можно дома, либо, если не всё так сложно со здоровьем, в бюро по месту жительства. На МСЭ члены комиссии обследуют потенциального инвалида, изучают социальные и бытовые условия, в которых он проживает

Принимают во внимание также трудовые возможности, психологические особенности. Во время экспертизы составляют протокол по форме, закреплённой в Приказе Министерства Труда России от 17.10.2012 №322н

В протокол вносят:

• дату, когда было подано заявление на прохождение МСЭ;
• день осуществления экспертной проверки;
• время осмотра больного;
• данные заявителя, начиная от ФИО, заканчивая семейным положением;
• количество членов семьи с их характеристиками;
• информация о жилье, где находится заявитель;
• место, цель и основания для проведения экспертизы;
• сроки актуальности назначенной инвалидности;
• результаты освидетельствования и заключение;
• причины, по которым человек обрёл статус инвалида;
• подписи специалистов МСЭ, включая руководителя бюро.

По результатам МСЭ оформляют акт и прописывают в нём точно также сведения об инвалиде, указывают провокатор инвалидности с видами и степенью ограничений.

На какой срок дают третью группу?

Не забывают поставить дату очередной комиссии – для 3 группы повторное освидетельствование проходит раз в год

Если в назначении группы было оказано, об этом ставится отметка.Важно. : если гражданин с инвалидностью не явился на комиссию МСЭ или же комиссия не нашла оснований для продления инвалидность, то гражданин утрачивает статус инвалида и лишается всех привилегий в виде льгот и выплат

: если гражданин с инвалидностью не явился на комиссию МСЭ или же комиссия не нашла оснований для продления инвалидность, то гражданин утрачивает статус инвалида и лишается всех привилегий в виде льгот и выплат.